上海城市规划发展方向解读--上海移动

《上海市城市总体规划（2017-2035年）》近日正式对外公布。根据规划，上海的城市性质定为长江三角洲世界级城市群的核心城市，国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和文化大都市。未来，上海将努力建设成为卓越的全球城市，令人向往的创新之城、人文之城、生态之城。如何定义“卓越的全球城市”？上海市规划国土资源局局长徐毅松说，全球城市，一般被视为国际大都市和世界城市的高级发展阶段。“全球城市一般具有辐射世界、服务全球的经济引擎功能；具备高品质的城市宜居环境；具有全方位的国际话语权，包括文化的国际影响力和低碳生态的国际示范性等。”

据悉，在确定发展指标上，上海对标的是纽约、伦敦、东京等城市，从创新、人文、生态等维度体现了卓越的标准。到2035年，上海的重要发展指标将达到国际领先水平；到2050年，上海的各项发展指标要全面达到国际领先水平。“全球城市往往是跨国公司和国际机构集中的所在地，世界主要的金融中心和贸易中心，区域级的交通信息枢纽和国际文化交流中心，具有独特人文精神的城市。”在徐毅松看来，作为世界第二大经济体，随着经济社会持续发展，上海作为国家重要的经济中心城市，无疑将具有更大的全球经济影响力。在全球城市前加上 卓越 的定语，不仅是呼应上海海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和的城市精神，也体现了上海参与国际竞争合作的追求和决心。”

规划明确，上海要主动融入长三角区域协同发展，构建上海大都市圈，打造具有全球影响力的世界级城市群。2016年，国务院批复的《长江三角洲城市群发展规划》明确，上海要提升城市功能，打造世界级城市群的核心城市，加快提升上海核心竞争力和综合服务功能。“上海与长三角城市群在长期的发展过程中，已形成一个天然的有机整体。如自然地理、人文融合、产业合作、市场共建、基础设施的连通等，并且在长期发展过程中，上海形成了核心城市的地位，这是历史的积淀。”上海市发展改革委巡视员王思政说，当今世界国家之间的竞争、跨国公司之间的竞争更多表现为城市之间的竞争和城市群的竞争。规划提出，除长江三角洲世界级城市群的核心城市外，上海的城市性质还定为：国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和文化大都市。